臺灣財政良好嗎? 深入研究2023年政府總預算案,見證臺灣經濟奇蹟。



過去這幾年,中央秉持財政紀律,積極擴大投資,近6年來歲入歲出都有賸餘,2022年甚至高達近5,000億。這是全體國民大家共同努力的成果,值得我們好好珍惜。

大家最關心的社會福利經費,編列9,229億,增加11.4%;少子女化對策也編列1,201億,增加12.0%,讓所有公托、準公托的設施能夠加強;教育是國家的根本要務,也新增私立學校免學費補助。

今年是23年來還債金額最高的一年,債務還本將達到1150億,持續健全國家財政。依政事別總預算當中最重要的部分,是占27.5%的社會福利支出,其次是教科文支出,占19.5%,希望溫暖照顧每個需要照顧的人,栽培下一代。


113年度總預算案編列,是兼顧國家發展及財政紀律,根據零基預算的原則進行。現在是台灣經濟發展和產業轉型的關鍵時刻,我們將有限預算資源聚焦在施政重點。

從施政項目來看,包含公務預算、特別預算、基金預算,中央對地方政府的財源挹注就超過9千億,比去年度增加了11.2%,中央跟地方要攜手合作來建設台灣。另外科技發展比今年多了14.8%,希望科技發展繼續加速推動整體經濟發展及社會安全福利。


從國際指標來看,在2023年IMD世界競爭力年報,台灣在2018年排名第17名,但到2023年已經進步到第6名。尤其在政府務實施政,搭配前瞻建設特別預算,基礎建設從22名大幅躍進到12名,為台灣扎下未來10年發展的良好基礎。


行政院會今天拍板明年中央政府總預算,院長陳建仁親自主持記者會對外說明。總預算歲入編列2兆7092億元、歲出2兆8818億元,其中國防預算編列4406億元,比去年增加314億元,總計蔡政府8年來,國防預算成長38%。


主計總處指出,明年度的國防預算,包括總預算、基金與特別預算,達到6068億元,比今年增加265億元,在公務預算方面總共5349億元,其中總預算為4406億元,較去年增加314億元,軍事投資1306億元、增加336億元,作業維持1310億元、減少26億元,人員維持費為1790億元、增加4億元。


此外,海空戰力提升特別預算490億元、新式戰機特別預算453億元,特別預算總計943億元,另國防部的3個非營業特種基金為719億元、增加91億元。


蔡總統21日聽取總預算案表示,明年度國防總體預算,包括基金與特別預算,將達到6068億元,創下歷史新高,占GDP比率也可望達到2.5%。台灣必須持續強化自我防衛能力,展現自我防衛的決心,確保國家安全與利益,也爭取更多國際支持。


行政院會今天通過113年度總預算案,其中支出比重最多為社會福利,達新台幣7917億元,教育科學文化支出5612億元次之,其餘依序為經濟發展支出4342億元,以及國防支出4312億元;若加計採購特別預算與非營業特種基金等,國防整體規模達6068億元,創新高。

同時,明年度債務還本1150億元,創下23年新高;政府明年度也將加碼撥補勞保基金,除總預算編列1200億元之外,加計先前通過的疫後特別預算,總計撥補金額達1300億元,也創新高。


行政院會今天通過「113年度中央政府總預算案暨附屬單位預算及綜計表」,行政院長陳建仁會後出席記者會說明預算編列原則指出,台灣目前處於經濟發展、產業轉型的關鍵時刻,為確保國家安全社會安定,因此要求部會將有限的預算資源放在刀口上,且須促進財政永續發展,兼顧國家發展財政紀律。


此次預算以零基預算原則編列,歲入、歲出都是歷年新高,支出比重前4項目為社會福利支出7917億元、占27.5%;教育科學文化支出5612億元、占19.5%;經濟發展支出4342億元、占15.1%;以及國防支出4312億元、占15.0%。


根據行政院主計總處資料,明年度歲入編列2兆7092億元,較去年增加1296億元,約增5%;而歲出編列2兆8818億,增加1927億,約增7.2%;總預算共差短1726億元,債務還本1150億元,兩者合計尚須融資調度財源為2876億元,將以舉借債務1721億元及移用以前年度歲計賸餘1155億元來支應。

對於加碼撥補勞保基金,主計總處主計長朱澤民出席記者會時說明,勞保基金其實已經回到穩定水位,明年度加碼撥補,是政府認為應該在財政有餘裕時候支持勞保。


細看重要施政項目預算編列情形,公共建設計畫明年度編列1928億元,較112年度增18.3%,若加計前瞻基礎建設計畫第4期特別預算844億元,以及營業與非營業特種基金3114億元,整體規模達5886億元。

科技發展計畫113年度總預算編列1328億元,較112年度增加212億元,若加計前瞻基礎建設計畫第4期特別預算、國防科技經費、營業與非營業特種基金,整體規模達1952億元。

淨零轉型12項關鍵戰略行動計畫,113年度總預算編列580億元,較112年度增加155億元,約增37%,若加計前瞻基礎建設計畫第4期特別預算、營業及非營業特種基金,整體規模達964億元,相較112年度相同基礎增加302億元,約增45.7%。


國防經費部分,由國防部主管113年度歲出編列4406億元,較112年度增加314億元,若加計新式戰機採購及海空戰力提升計畫採購特別預算943億元,以及非營業特種基金719億元,整體規模達6068億元。

教育經費113年度總預算編列3926億元,較112年度增加509億元,加計前瞻基礎建設計畫第4期特別預算50億元,合共3976億元;文化經費明年度總預算編列393億元,較112年度增加82億元,約增26.5%,加計前瞻基礎建設計畫第4期特別預算、非營業特種基金92億元,整體規模達530億元。

另外,少子女化對策計畫113年度總預算編列1081億元,較112年度增加142億元,約增15.1%,加計前瞻基礎建設計畫第4期特別預算、非營業特種基金,整體規模達1201億元;長照預算明年年度總預算編列數27億元,加計前瞻基礎建設計畫第4期特別預算、非營業特種基金,合共876億元,較112年度相同基礎增加229億元,約增35.3%。

打擊詐欺犯罪經費113年度總預算編列數13億元,較112年度增加9億元,約增225.3%。


至於中央對地方補助情形,113年度總預算編列4976億元,包括一般性補助款2303億元及各部會計畫型補助2673億元,較112年度增加495億元,約增11.1%,若加計中央統籌分配稅款增加數416億元,113年度中央對地方整體財源挹注共增加911億元。

相信臺灣會繼續努力,打造團結而堅韌的台灣,讓台灣在下個10年具備面對國內外諸多挑戰,持續領先的競爭力。

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