中國人口衰減、老化、少子化歷史最嚴重、計畫生育40年後果......

中國共產黨從1970年代強化計劃生育政策，以遏制人口增長。生育率自1970年代後一直處於世界低水準。近年來中國出生人口逐年下降。中國人口已於2022—2023年間開始減少。聯合國根據現有生育率預測，中國人口由2000年約占世界人口1/5，到2100年比重將降至1/30，人口約剩8億。隨之而來的是嚴重的老年化與社會不穩定成為中長期國家發展的最大隱憂。

中國新生兒男女性別比為115:100，男女比例失衡問題仍十分嚴重。

 

目錄

 

歷史及現狀編輯

歷史上，共產黨於1959-1961年間由於政策產生的嚴重饑荒導致人口劇烈下降。

計劃生育到1970年代中期嚴格付諸實踐。共產黨對控制人口欲望很高，使得計劃生育政策越來越嚴格，採取強力手段限制生育。從1980年起，許多家庭都只被允許生一個孩子^[8]。由於出生率下跌，中國人口增長率迅速下降。出生率從1971年的3.065%下降到2010年的1.19%，而人口增長率也下降到0.5%以下。由於人口調控也產生了諸如老齡化、性別比失衡、勞動人口下降等不利局面^[9]，再加上中國婦女生育觀念有所轉變，生育意願降低，中國已經出現了人口負增長。

然而，即使開展了「二胎政策」，中國的出生率仍然低於預期。於此同時，由於老齡人口不斷增加，勞動力人口正在萎縮，經濟發展所依賴的人口紅利逐漸消失。生育數量不足成為了另一個社會問題^[10]。

人口結構編輯

中國人口金字塔

中國人口平均年齡為40.7歲。隨著人口老齡化加劇，平均年齡呈上升態勢。根據測算，中國65歲以上人口比重從1982年的4.9%，升到了2014年的10.5%，老齡化呈加速上升狀態。

按照人口統計標准，0～14歲人口佔總人口的比例在20%～23%，為正常；18%～20%，為少子化；15%～18%，為嚴重少子化；15%以下，為超少子化；23%～30%，為多子化；30%～40%，為嚴重多子化。經過幾十年變遷，中國人口結構由嚴重多子化快速向嚴重少子化演變，並有由嚴重少子化向超少子化演變趨勢，預計到2030年，中國0～14歲人口佔總人口比重將跌破15%。 

目前發達國家人均GDP普遍在2.2萬美元之上，而中國只有8000多美元。0～14歲人口佔總人口比重，2010年中國已經下降到18.1%，已經低於日本1990年18.3%的水平，而1990年日本人均GDP為2.47萬美元，2010年中國人均GDP只有0.46萬美元。中國的富裕程度與發達國家相差甚遠，而少子化程度已達甚至超過發達國家水平，少子化大大超越了經濟發展階段，嚴重未富先少，已危及人口安全。

與此同時，老齡化快速推進。中國65歲及以上老年人口2016年已達 1.5 億，佔世界老年人口比重達23%左右，佔全國人口比重從1982年的4.9%增至2016年的10.8%，上升了5.9個百分點，而1953年到1982年只上升了0.5個百分點。中國65歲及以上老年人口佔總人口比重已大大超過世界平均水平，與美國的12.5%左右僅相差1.7個百分點。據預測，到2050年，中國65歲及以上的老年人口數量將達到4億，佔總人口比重將超過30%。

中國人口的老齡化演變既受現代化推進影響，更主要是由於過嚴生育政策的長期實施，致青少兒人口比重下降造成的。老齡化大大超前於經濟發展，即「未富先老」。

據預測，即使立即全面鼓勵生育，2100年中國總人口也將是在8億人以下，而且人口結構也不會得到改善，少子老齡化反而會更加嚴重。

另外，由於多年來中國處於嚴重少子化，2030年之後，中國勞動力缺口在6000萬人以上，屆時中國的發展將面臨兩難選擇。如果拒絕引進外來勞動力，經濟將失去活力，陷入長期低迷；如果大規模引進非洲和穆斯林等地區勞動力，則又將造成外來文化與本土文化衝突，社會或將陷入動蕩。也有意見指出如果真的大規模引入外國移民，與本國出生的人口相比，外來移民在語言、文化和認同感上都不相同，對於那些因為限制政策未能如願生育的家庭，這種現實於情於理何堪？然而，道義的說辭無法對抗經濟規律和現實需求，大量人口老無所依，社會普遍缺乏廉價勞動力，人口衰減已成既定事實。

人口遷移編輯

境內遷移和戶籍制度編輯

中國有規模龐大的流動人口。根據2010年統計，有超過2億流動人口，而離開戶口登記地半年以上的人數則超過2.6億。許多來自農村的勞動力前往廣東、上海、浙江等沿海城市尋找工作^[11]。人口流動趨勢和地方經濟不平衡，也被認為是造成全國地方財政失衡的原因。經濟上，除澳門、香港外的31個行政區中，僅北京、上海、浙江、江蘇、廣東、福建六個政府能提供財政盈餘，而六個行政區也是外來人口比重較高的城市。

中國還存在自1958年開始的戶籍制度，這個制度雖然在改革開放後有所放鬆，但是一直是入學、醫療、就業等制度性歧視的重要來源之一^[13][14]。

在華外國人

根據中國政府2011年統計數據，共有60多萬外國人在中國居住，在華工作的外國人也達到22萬人^[15]。隨著在華外國人口增多，外國人聚集區也在一些地方逐漸開始顯現，例如北京逐漸形成了韓國人居住區，廣州則有規模龐大的非洲人黑人聚集區^[16]。

中國的移民政策尚在摸索發展階段^[17]。在歷史上，中國雖不斷接納不同國家的外來移民，但總體數量很少，相關的移民法律法規也不完善。例如中國雖然有給予外國人永久居留權的綠卡制度，但從2004年至2013年，總共只發出了七千餘張。相比之下，美國每年簽發約一百萬張綠卡。

人口分布

中國的人口地區分布很不均衡，超過94%的中國人生活在占全國總面積43%的土地上。黑河-騰衝線體現了中國人口東南和西北的分布區域之懸殊差異^[19]。

老齡化編輯

更多資訊：中國人口老化

北京老人娛樂

中國政府實行的計劃生育，帶來了人口老齡化、侵犯人權等社會問題。如果總和生育率（即每對夫妻生育的子女數）低於2.1（已考慮未報出生兒），人口長期看來會不斷地減少。所以現在對於計劃生育是否屬於成功的人口控制政策這一問題，爭論激烈。

中國人口總量於2023年左右出現人口衰減，並已開始減少。勞動力年齡人口已於2012年開始迅速下降。