今晚我呼籲美國人民幫忙完成一項對他們和他們的政府都很重要的任務。
它是為那些並非因自己的過錯而閒置的自願工人尋找工作的更大任務的一部分,但卻是一個重要的部分;為那些就業不足的人找到更多的工作,並調查工人和工業界的需求,看看我們是否能夠找到比現在更好的長期再就業計劃的基礎。
在一個擁有如此財富和自然機會的國家,強迫閒散,擁抱我們相當大一部分的人民,是一個挑戰我們聰明才智的悖論。失業是當今困擾人類的痛苦問題之一。在某種程度上,自工業時代開始以來,它就一直伴隨著我們。商業和工業的複雜性加劇了這種情況,而經濟蕭條則使這種情況變得更加嚴重。它使得需要花費數十億美元用於救濟和公共創建的工作;它推遲了我們國家預算的平衡,並增加了我們全體人民的稅收負擔。除了中央政府面臨的問題外,我們的州和地方政府還面臨著巨大的壓力,需要應對失業造成的增加的負擔。
這是每個文明國家的問題,而不僅僅是我們的問題。在一些國家,這個問題已經透過啟動龐大的軍備計畫得到了解決,但我們美國人不想以這種方式解決這個問題。
儘管如此,作為一個國家,我們採取了政策,不允許失業的男女因缺乏援助而挨餓。這仍然是我們的政策。但這種情況需要永久性的治療,而不僅僅是暫時的治療。
當然,失業救濟並不是治本之策。治本之道在於為所有願意的工人在工業和農業領域找到合適的工作。它涉及合作努力和規劃,這將導致私人企業吸收這些未使用的人力。這種計劃需要我們現在不具備的事實。
這種計劃不僅適用於工人,也適用於工業中的雇主,因為它涉及試圖擺脫我們所說的就業和失業的高峰和低谷——試圖在工業的幫助下制定計劃,防止一年生產的商品數量超過人口。
這是一個漫長而困難的問題,需要在未來幾年內付出很多努力才能找到正確的答案。但同時,我們需要更多事實。
多年來,人們對失業程度做出了不同的估計。儘管其中一些估計為我們提供了失業程度的近似值,但它們並沒有為我們提供足夠的事實數據作為全面再就業計劃的基礎。在接下來的一周裡,我們將努力了解這些事實。我們將對失業和部分失業者進行全國性的人口普查,我們將以真正民主的美國方式進行。
這是一次完全自願的人口普查。我們將拿起鏡子對著自己,不僅要真實、誠實地反映我們目前的失業狀況,還要了解有助於我們對未來進行建設性規劃的事實。
只有在一個人民對自身利益保持警惕並意識到公民責任的國家,這樣的自願計畫才能成功。我相信美國的這項偉大事業一定會成功。我們正在盡一切努力讓我們全體人民理解並認識到它的重要性,我相信你們都會給予它有益的幫助,就像你們以前為國家進步所做的努力一樣,透過這些努力,我們的人民已經表現出了他們的能力。
下週二,即 11 月 16 日,郵局部門將透過其廣泛而高效的組織,承諾向美國的每個住所遞送包含 14 個簡單問題的失業報告卡。
週二郵差將放在您家門口的報告卡是一張雙明信片,比普通明信片大。它特別針對那些失業或部分失業、有能力工作並正在尋找工作的人。這張卡片包含我寫給您的信息,並保證如果您向我提供所有事實,它將幫助我們為那些需要和想要工作但現在沒有工作的人制定計劃。這些資訊呼籲失業者和這片土地上的所有人幫助完成這次人口普查,使其完整、誠實和準確。
如果所有有能力工作和正在找工作的失業者和半失業者認真填寫這些卡片,並在11 月20 日午夜或之前將其原封不動地郵寄出去,不貼郵票或信封,我們的國家將真正擁有健全的再就業計畫所依據的事實。
對於每個失業者來說,重要的是要明白,這份成績單不是救濟申請,也不是工作登記。這純粹是一次尋求事實的人口普查。當您收到這張卡片時,您會注意到,這 14 個問題旨在讓這個國家比以往更廣泛地了解其失業狀況。
如果我們的失業者和部分失業者全心全意地提供這14個問題所尋求的信息,我們不僅會知道失業和部分失業的程度,而且會知道各州和社區失業的地理位置。我們同樣能夠判斷哪些年齡層受到的影響最嚴重。但最重要的是,我們會了解失業者的工作資格;我們將知道他們適合在哪些行業中工作,我們將有能力確定未來的產業趨勢最有可能吸收這些閒置工人。
我認為有必要強調的是,只有那些失業或半失業、有工作能力、正在找工作的人應該填寫這些卡片。所有其他人可能會忽視他們。
但我呼籲今天所有有工作的人成為你們社區失業者和可能需要幫助正確、及時填寫卡片的人的好鄰居。他們可能需要你們合作的刺激,以認識到全國努力幫助他們的重要性。
我認為這種睦鄰合作將非常有助於消除失業者心中的所有恐懼,即本次人口普查中尋求的資訊將被用於除幫助之外的任何目的。我再次向失業者保證,你們在這些成績單上提供的資訊絕不會被用來對你們不利,但在我的權力範圍內,我將為了你們自己的利益和國家的福祉而使用這些資訊。
當我們找出了失業的全部事實後,我們就可以將這項努力的自願和睦鄰性質延伸到尋找解決這一令人困惑的問題的解決方案的任務中。它的重要性證明了全國性做法的合理性,沒有偏見或黨派之爭,並保證了企業、勞工、農業和政府的合作努力。
我相信,我們這個國家有能力重新安排其事務,並擁有物質資源,使每個人,無論年輕或年老,都能享受工作和賺錢的機會。我們三分之一的人口對現代生活的需求少於體面的生活,這既不合邏輯,也沒有必要。
我們的國民購買力是我們一切繁榮的土壤。如果我們的工業和農民的產品要被消費,那麼工資穩定地流向我們數百萬工人是至關重要的。
我們有遠見的工業領導人現在認識到,企業盈利的很大一部分必須以工資形式支付,否則這些工業生長的土壤很快就會變得貧瘠。我們的農民意識到,他們最大的客戶是領取薪水的工人,只有透過廣泛的購買力才能維持農產品市場。
因此,失業問題與每個人和每個經濟團體都有直接利益。這個問題的討論必須從邏輯領域的偏見中去除。只有當我們了解事實並接受事實並接受我們的共同責任時,我們才能找到解決方案。
固有的工作權利是自由人民的基本特權之一。任何想要工作和需要工作的人仍然無法實現這項權利和特權,這對我們的文明和我們的安全構成了挑戰。我們的國家擁有豐富的物質資源,並且懷著讓所有人都能享受這些資源和機會的崇高目標,我們處理再就業問題,真正希望找到更好的答案比我們現在擁有的。
失業普查作為建設性再就業計畫明智的第一步,應該是國家團隊合作的一次成功,從中可以再次感受到國家團結的感覺,這是美國人民的力量和榮耀。
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