我踏上了畜牧之旅。我主要是去了解乾旱各州的第一手情況，了解聯邦和地方當局如何有效地處理緊迫的救援問題以及他們如何開展工作。共同保護這個國家的人民免受未來乾旱的影響。
我看到九個州遭受乾旱破壞。
我與一些家庭交談過，他們失去了小麥作物，失去了玉米作物，失去了牲畜，失去了井水，失去了花園，在沒有一美元現金資源的情況下度過了夏季結束，面臨著沒有一美元現金資源的冬天。
這是一個極端的例子，但西方農場裡還有成千上萬的家庭面臨同樣的困難。
我看到牧牛人因為缺乏草或缺乏冬季飼料而被迫出售除種畜以外的所有牲畜，甚至需要幫助來攜帶這些牲畜度過即將到來的冬季。我看到牲畜之所以能活下來，只是因為水是用罐車長途運來的。我看到其他農民雖然沒有失去一切，但因為只收穫了部分農作物，如果他們明年春天要繼續務農，就必須得到某種形式的幫助。
我永遠不會忘記那些被高溫燒毀而無法收割的麥田。我永遠不會忘記，一片又一片的玉米田發育不良，沒有穗子，葉子被剝光，因為太陽留下的東西被蚱蜢奪走了。我看到棕色的牧場，五十英畝的土地上容不下一頭牛。
然而，我不會讓你認為這些乾旱地區有永久性災難，或者我看到的圖片意味著這些地區的人口減少。沒有龜裂的大地，沒有烈日，沒有炙熱的風，沒有蚱蜢，都是頑強不屈的美國農民、畜牧者和他們的妻兒的永遠對手，他們在絕望的日子裡堅持了下來，並用他們的自力更生、頑強和毅力激勵著我們。建立家庭是他們父親的任務；保護這些家園是他們的任務；我們的任務是幫助他們贏得戰鬥。
首先，讓我簡單談談今年秋天和即將到來的冬天。對於需要實際生存的家庭，我們可以選擇讓他們領取救濟金或讓他們工作。他們不想繼續領救濟金，他們是百分之一千正確的。因此，我們同意，我們必須讓他們以體面的工資工作；當我們做出決定時，我們就是一石二鳥，因為這些家庭將透過工作獲得足夠的收入，不僅可以維持生計，還可以購買牲畜的食物和明年播種的種子。當然，政府貸款機構也參與了這項計劃，明年，與過去一樣，政府貸款機構將協助提供生產貸款。
與我交談過的每一位州長都完全同意為這些農場家庭提供工作的計劃，就像每一位州長都同意各州將照顧他們的失業者一樣，但僱用那些完全有能力和能力的人的成本願意工作的費用必須由聯邦政府負擔。
如果我們像今天一樣知道從現在到整個冬天需要某種形式的工作救濟的農場家庭的大約數量，我們就會面臨他們應該做什麼工作的問題。讓我明確指出，這不是一個新問題，因為每個乾旱社區都或多或少回答了這個問題。從1934年開始，當時我們也遇到了嚴重的乾旱，州政府和聯邦政府合作規劃了大量項目，其中許多項目直接旨在緩解未來的乾旱狀況。根據該計劃，實際上建造了數千個池塘或小型水庫，以便為牲畜供水並提高地下水位以防止水井乾涸。已鑽或加深了數千口井；社區湖泊已經建成，灌溉計畫正在推進。
由於這次新的乾旱，諸如此類的節水措施正在擴大到整個大平原地區、西部玉米帶以及更南部的各州。在中西部地區，節約用水並不是那麼迫切的問題。這裡的工作項目更涉及水土流失控制和農場到市場的道路建設。
這樣的花費並不是浪費。如果我們現在不花錢買這些東西，將來就會造成浪費。這些緊急工作項目提供資金購買過冬的食物和衣服；他們把牲畜留在農場；它們為新作物提供種子，最重要的是，它們將在未來最常遭受乾旱的地區保護土壤和水。
例如，如果某些地區的地下水位繼續下降，表土被風吹走，那麼土地價值將隨著水和土壤而消失。農場裡的人們會漂流到附近的城市；城市將沒有農產品貿易，城市工廠和商店的工人將沒有工作。城市的房產價值將會下降。另一方面，如果該地區的農場仍然是供水更好且沒有侵蝕的農場，農場人口將留在土地上並繁榮發展，附近的城市也將繁榮。財產價值將會增加而不是消失。這就是為什麼作為一個國家，為了省錢而花錢是值得的。
我僅針對一小部分區域使用了該論點。然而，它對整個國家的影響仍然良好。乾旱地區的每個州現在正在並將永遠與乾旱地區以外的每個州做生意。在紐約服裝工廠工作的男女的存在，為農民及其家人製作衣服；匹茲堡的鋼鐵廠、底特律的汽車工廠和伊利諾伊州的收割機工廠的工人的收入取決於農民購買他們生產的商品的能力。同樣，正是這些城市工廠的工人的購買力，使他們和他們的妻子孩子能夠吃更多的牛肉、更多的豬肉、更多的小麥、更多的玉米、更多的水果和更多的乳製品，併購買更多的產品。在物質和財產的意義上，以及在精神的意義上，我們都是彼此的成員。
我想澄清的是，沒有一種簡單的靈丹妙藥可以解決整個旱區的乾旱問題。計劃必須取決於當地條件，因為這些條件會因年降雨量、土壤特性、海拔和地形而異。一個縣與相鄰縣的水土保持方法可能有所不同。牛羊區的工作與小麥區或玉米帶的工作類型不同。
大平原乾旱地區委員會向我提供了該地區長期計劃的初步建議。以此報告為基礎，我們正在成功地與州長和州規劃委員會進行完全一致的合作。隨著該計劃的實施，越來越多的人們將能夠在這片土地上安全地生活。這將意味著聯邦政府和各州在乾旱時期必須承擔的救濟負擔穩定減輕；但更重要的是，這將意味著這些遭受乾旱的地區對國家整體繁榮做出更大貢獻。它將不僅保護和改善財產價值，而且會保護和改善人類價值。乾旱地區的人們不想依賴聯邦、州或任何其他類型的慈善機構。他們希望自己和家人有機會公平地分享自己為美國進步所做的努力。
美國農民希望制定健全的國家農業政策，其中永久土地利用計畫將佔有重要地位。他們希望避免像 1932 年那樣的另一年發生，當時他們獲得了好收成，但不得不以意味著毀滅的價格出售它們，就像乾旱一樣。健全的政策必須在豐收年份和歉收年份維持農產品價格。當我們遇到乾旱時，它必須發揮作用；當我們獲得豐收時，它也必須發揮作用。
維持農產品價格和工業產品價格之間的公平平衡是我們必須時刻牢記的目標，就像我們必須時刻考慮國家糧食供應即使在困難時期也必須充足一樣。我們的現代文明能夠而且應該設計出更成功的方法，將豐年的過剩供應保存下來，以供荒年使用。
在我的旅程中，聯邦、州和地方政府機構的整體效率給我留下了深刻的印象，這些機構已著手處理乾旱帶來的緊迫任務。 1934 年，我們誰都沒有做好準備；我們在沒有藍圖的情況下工作，犯了缺乏經驗的錯誤。事後諸葛亮向我們展示了這一點。但隨著時間的推移，我們犯的錯誤越來越少。請記住，聯邦政府和州政府只做了廣泛的規劃。特定項目的實際工作源自於當地社區。當地需求是根據當地資訊列出的。只有在獲得當地社區最有能力的人的建議和幫助後，才會決定當地計畫。值得注意的是，在我的整個行程中，雖然我多次問過這個問題，但我沒有聽到任何針對單一工作救濟項目性質的抱怨。
有關國家的當選元首、國家官員以及農業學院和國家規劃委員會的專家都對聯邦政府領導的工作表現出合作和認可。我還感謝所有這些州的男男女女，他們接受了當地工作的領導。
在乾旱地區，人們不畏懼用新的方法來應對自然的變化，並糾正過去的錯誤。如果過度放牧損害了牧場，他們願意減少放牧。如果某些麥田應退還為牧場，他們願意合作。如果應該種植樹木作為防風林或阻止侵蝕，他們會與我們合作。如果需要修梯田、夏季休耕或輪作，他們就會執行。他們隨時準備好適應自然之道，而不是與之抗爭。
我們正在並將繼續透過當地土壤保護委員會和其他合作的地方、州和聯邦政府機構幫助農民做這些事情。
今晚我沒有時間討論其他更全面的農業政策。
有了這個好的幫助，我們正在渡過目前的緊急情況。我們將保護土壤、保護水和保護生命。我們將針對低價和乾旱採取長期防禦措施。我們將制定一項為國民福利服務的農業政策。這是我們對未來的希望。
我想以再就業作為結尾有兩個原因。明天是勞動節。億萬勞動人民擺脫憂鬱的勇敢精神值得尊敬與欽佩。這就像乾旱地區農民的勇氣。
這是我的第一個原因。第二，健康的就業條件與健康的農業條件一樣，都是國家繁榮的支柱。公平工資的可靠就業對城鎮居民來說就像良好的農場收入對農業一樣重要。我們的人民必須有能力購買他們製造的商品和他們生產的農作物。因此，城市工資和農場購買力是推動國家前進的兩條強大的腿。
工業再就業快速推動。政府支出在很大程度上負責維持工業運作並使其能夠實現再就業。政府訂單是重工業的積壓；政府的薪資周而復始，以增強消費者的購買力，維持社會上的每個商人。商人的生意，無論大小，都必須拯救。私人企業對於任何尋求維持民主政府形式的國家都是必要的。對他們來說，就像遭受乾旱的農民一樣，政府支出確實節省了。
政府明智地花錢拯救了它，私人企業開始將工人從政府救濟計劃中剔除。在本屆政府之前，除了少數州和城市外，我們沒有免費的就業服務。由於沒有統一的就業服務，工人被迫隨著工業的轉移而流動，他們經常走遍全國，尋找工作，而這些工作似乎總是比他走得快一點。他經常成為就業資訊交換所詐欺行為的受害者，而他本人和雇主都無法掌握就業機會的事實。
1933 年，美國就業服務局成立，這是一個州和聯邦合作的企業，聯邦政府透過該機構將各州提供的資金一美元一美元地匹配，用於登記工人的職業和技能，並為這些登記的工人在美國實際找到工作。聯邦與州的合作非常出色。就業服務已在 32 個州開展，未涵蓋的地區由聯邦政府提供服務。
我們已經在全國建立了七百個地區辦事處和一千個分支機構，從而為勞工了解空缺職位以及雇主尋找工人提供了便利。
去年春天，我表示希望雇主能夠意識到自己的重大責任，將男性從救濟名單中剔除，並為他們提供私人企業的工作機會。隨後，許多雇主告訴我，他們對救濟卷上工人的技能和經驗的現有資訊並不滿意。 8 月25 日，我向就業服務部門撥出了一筆相對較小的資金，用於獲取有關目前積極參與WPA 項目的人員的更好、更新的信息（有關他們的技能和以前職業的信息） ，並保存以下記錄：這些男男女女隨時了解最新情況，為工業界提供最大程度的服務。今晚，我宣布再撥款二百五十萬美元，使就業服務局能夠比其現有能力進行更深入的搜索，為在其註冊的工人尋找私人就業機會。
今晚，我敦促工人們配合並充分利用就業服務局加強工作的機會。這並不意味著我們將減少在 WPA 和 PWA 以及其他工作救濟計劃下的努力，直到所有工人在私人就業中以體面的工資找到體面的工作。我們不會向失業者放棄我們的責任。我們有充分的證據表明，美國人民的意願是，在國家、州和地方政府中代表他們的人應該繼續履行這項責任，只要有必要。但這確實意味著政府希望利用資源為目前受僱於政府工作的人找到私人工作，將政府用於直接就業的支出削減到最低限度。
今晚，我要求全國各地的大大小小的雇主在業務總體回升時需要更多工人時，利用州和聯邦就業服務局的幫助。
明天是勞動節。這個國家的勞動節從來都不是班級假期。它一直是一個全國性的節日。作為一個全國性的節日，它從來沒有像現在這樣具有如此重要的意義。在其他國家，雇主和員工的關係或多或少被認為是一種不易打破的階級關係。在這個國家，我們堅持認為雇主與員工之間的關係應該是自由人與平等人之間的關係，這是美國生活方式的基本要素。我們拒絕將那些用手或腦力勞動的人與靠財產為生的人不同或劣等。我們堅持認為，勞工有權像財產一樣受到尊重。但我們有手有腦的工人值得尊重的不僅僅是他們的勞動。他們應該得到實際的保護，因為他們有機會利用自己的勞動獲得足夠的回報，以維持體面且不斷提高的生活水平，並積累一定的安全邊際，以應對不可避免的生活變遷。
如果我們要避免這個國家出現階級意識社會，一般人就必須擁有雙重機會。
有些人既不了解時代的跡象，也不了解美國的歷史。他們會試圖拒絕工人任何有效的集體談判、謀生和保障的權力。正是那些目光短淺的人，而不是勞工，用階級紛爭威脅著這個國家，而這種階級紛爭在其他國家導致了獨裁統治，並導致恐懼和仇恨成為人類生活中的主導情緒。
所有美國工人，無論是腦力勞動者還是體力勞動者，以及我們所有其他人的福祉取決於他們的福祉，都知道我們的需要是建立一個有序的經濟民主，在這個民主中，所有人都可以受益，所有人都可以從其中獲得安全。
白領工人和體力勞動者、藝術家和工匠、音樂家和機械師、律師和會計師、建築師和礦工之間沒有任何區別。
明天，勞動節，屬於我們大家。明天，勞動節，象徵所有美國人的希望。任何稱其為班級假期的人都挑戰了美國民主的整個概念。
七月四日紀念我們的政治自由——沒有經濟自由的自由實際上毫無意義。勞動節象徵著我們為普通人實現經濟自由的決心，這將使他們的政治自由成為現實。
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