我的朋友們，
我想與美國人民就銀行業進行幾分鐘的交談——了解銀行業機制的人相對較少，但更特別的是與絕大多數使用銀行進行存款和提取支票的人交談。我想告訴你們過去幾天做了什麼，為什麼要這樣做，接下來的步驟是什麼。我認識到，州議會大廈和華盛頓發布的許多公告、立法、財政部法規等大部分以銀行和法律術語表述，應該為了普通公民的利益進行解釋。我特別感謝這一點，因為每個人都以堅韌和良好的態度接受了銀行假期的不便和艱辛。我知道，當您了解我們在華盛頓所做的事情時，我將繼續得到您的充分合作，就像過去一周得到您的同情和幫助一樣。
首先，讓我陳述一個簡單的事實，當您將錢存入銀行時，銀行不會將錢存入保險箱。它將您的資金投資於許多不同形式的信用——債券、商業票據、抵押貸款和許多其他類型的貸款。換句話說，銀行讓你的錢發揮作用，以維持工業和農業的運作。你存入銀行的錢中相對較小的一部分是以貨幣形式保存的——這個數額在正常情況下完全足以滿足普通公民的現金需求。換句話說，該國所有貨幣的總量僅佔所有銀行存款總額的一小部分。
那麼，二月最後幾天和三月上旬發生了什麼事？由於公眾信心下降，我們大部分人普遍急於將銀行存款兌換成貨幣或黃金，以至於最健全的銀行都無法獲得足夠的貨幣來滿足需求。原因是，當然不可能一時衝動出售銀行的完美資產並將其轉換為現金，除非價格遠低於其實際價值。
到 3 月 3 日下午（一周前的上週五），該國幾乎沒有一家銀行開門營業。幾乎所有州的州長都發布了暫時全部或部分關閉它們的公告。
就在那時，我發布了宣布全國銀行假日的公告，這是政府重建我們的金融和經濟結構的第一步。
第二步是國會迅速而愛國地通過了立法，確認了我的公告並擴大了我的權力，以便根據時間的需要延長假期並逐步取消假期禁令。該法律還授權制定恢復我們銀行設施的計劃。我想告訴全國各地的公民，國會——無論是共和黨還是民主黨——通過這一行動表現出了對公共福利的奉獻精神，以及對緊急情況和速度必要性的認識，這是我們的國家難以比擬的。
第三階段是一系列法規，允許銀行繼續履行其職能，負責食品和家庭必需品的分配以及工資的支付。
這個銀行假期雖然在許多情況下造成了極大的不便，但為我們提供了供應應對這種情況所需的貨幣的機會。沒有哪個健全的銀行比上週一關門時的情況更糟糕了。任何銀行也可能無法立即開業。新法律允許十二家聯邦儲備銀行以優質資產發行額外貨幣，因此重新開業的銀行將能夠滿足每一個法律要求。新幣由印鈔局大量發往全國各地。它是健全的貨幣，因為它有實際的優質資產支持。
您會問的一個問題是：為什麼所有銀行不同時重新開業？答案很簡單。貴國政府不希望過去幾年的歷史重演。我們不希望也不會再出現銀行倒閉的流行病。
因此，我們從明天，星期一開始，十二個聯邦儲備銀行城市的銀行將開始營業——這些銀行在財政部的第一次檢查中已經被認為是沒有問題的。隨後，在擁有公認的清算所的城市中，已經發現健全的銀行將於週二恢復其所有功能。這意味著美國大約 250 個城市。
週三及隨後幾天，全國較小地區的銀行將恢復營業，當然，這取決於政府完成調查的實際能力。有必要將銀行的重新開放延長一段時間，以便銀行能夠申請必要的貸款，獲得滿足其要求所需的貨幣，並使政府能夠進行常識性檢查。
讓我向您明確表示，如果您的銀行第一天沒有開業，您就沒有理由相信它不會開業。在隨後的某一天開業的銀行與明天開業的銀行處於完全相同的狀態。
我知道很多人擔心的是國營銀行而不是聯邦儲備系統的成員。這些銀行可以並且將會獲得會員銀行和重建金融公司的援助。這些州立銀行遵循與國家銀行相同的方針，只是它們從州當局獲得恢復業務的許可證，財政部長要求這些當局允許他們的優質銀行按相同的時間表開業作為國家銀行。我相信，國家銀行部門在銀行開業相關政策上將與國家政府一樣謹慎，並將遵循同樣的廣泛政策。
當銀行恢復營業時，極少數尚未從恐懼中恢復過來的人可能會再次開始提款。讓我明確表示，銀行將滿足所有需求——而且我相信，過去一周的囤積行為已成為一種極其不流行的消遣。不需要先知告訴你，當人們發現他們可以得到他們的錢時——當他們出於所有合法目的想要錢時他們可以得到它——恐懼的幻影很快就會被埋下。人們將再次高興地看到他們的錢能安全保管並可以隨時方便地使用。我可以向你保證，把錢放在重新開業的銀行裡比放在床墊下更安全。
當然，我們整個偉大國家計劃的成功取決於公眾的合作——取決於公眾的明智支持和對可靠系統的使用。
請記住，新立法的主要成就是，它使銀行比以前更容易將其資產轉換為現金。為銀行在儲備銀行借用這些資產制定了更寬鬆的規定，也為以這些優質資產為擔保發行貨幣制定了更寬鬆的規定。該貨幣不是法定貨幣。它的發行必須有足夠的擔保，而每家優秀的銀行都擁有充足的此類擔保。
在結束之前還有一點。當然，有些銀行如果不進行重組就無法重新開業。新法允許政府協助快速有效地進行這些重組，甚至允許政府認購至少一部分可能需要的新資本。
我希望您能從對貴國政府正在做的事情的基本敘述中看到，在此過程中沒有任何複雜或激進的事情。
我們的銀行業狀況很糟。我們的一些銀行家在處理人民資金時表現出無能或不誠實。他們將委託給他們的錢用於投機和不明智的貸款。當然，我們絕大多數銀行的情況並非如此，但在許多銀行中，情況確實如此，足以讓人們在一段時間內感到不安全感，並使他們陷入一種不區分他人的心態。相對少數人的行為玷污了他們所有人。政府有責任盡快糾正這種情況。並且工作正在執行中。
我不保證每家銀行都會重新開業，也不保證個別銀行不會遭受損失，但不會有任何可以避免的損失；如果我們繼續隨波逐流，損失將會越來越大。我甚至可以向您保證，至少會拯救一些陷入困境的銀行。我們不僅要致力於重新開放健全的銀行，還要致力於透過重組創造健全的銀行。
能夠感受到來自全國各地的信心，對我來說真是太棒了。我永遠無法充分感謝人們給予我的忠誠支持，他們接受了決定我們路線的判斷，儘管我們所有的流程對他們來說可能並不清晰。
畢竟我們金融體系的調整有一個比貨幣、比黃金更重要的因素，那就是人民的信心。信心和勇氣是成功執行我們的計劃的要素。你們要有信仰；不要被謠言或猜測所迷惑。讓我們團結起來消除恐懼。我們提供了恢復金融體系的機制；由您來支持並使其發揮作用。
你的問題不亞於我的問題。我們齊心協力就不會失敗。
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