我的朋友們:
在全世界大部分地區陷入悲傷的時刻,我想與大家討論一些直接影響美國未來的議題。我們對挪威、荷蘭、比利時、盧森堡和法國平民此刻所發生的事情所聽到的幾乎令人難以置信的目擊者故事感到震驚。
我認為在這個安息日晚上,我應該代表那些需要幫助的婦女、兒童和老人說一句話——在他們目前的困境中立即提供幫助——來自我們遠渡重洋的幫助,來自我們仍然可以自由行動的人的幫助。
今晚,在比利時和法國曾經和平的道路上,數百萬人正在逃離家園,逃離炸彈、砲彈、火力和機槍掃射,沒有庇護所,幾乎完全沒有食物。他們跌跌撞撞地前行,不知道路的盡頭在哪裡。我之所以跟你們談論這些人,是因為今晚聽我講話的你們每個人都有辦法幫助他們。代表我們每個人的美國紅十字會正在向數百萬貧困平民提供食品、衣物和醫療用品。我懇求您—請根據您的能力向離您最近的紅十字會分會捐款,盡可能慷慨地捐款。我以我們共同人性的名義問這個問題。
你和我,讓我們再次坐下來,思考我們面臨的緊迫問題。
我們當中有許多人過去對國外發生的事件視而不見,因為他們完全相信一些美國同胞告訴他們的話,即歐洲發生的事情與我們無關;無論那裡發生什麼,美國都可以始終在世界上走和平且獨特的道路。
我們當中有很多人因為缺乏興趣或缺乏知識而閉上了眼睛;誠實而真誠地認為,數百英里的鹹水使美洲半球變得如此遙遠,北美洲、中美洲和南美洲的人民可以繼續生活在其豐富的資源中,而無需考慮其他大陸或來自其他大陸的危險世界的。
我們當中有些人被少數群體說服,認為我們可以透過在大陸邊界內退休來維持人身安全——東邊是大西洋,西邊是太平洋,北邊是加拿大,南邊是墨西哥。我在上週給國會的演講中說明了這個想法的徒勞性和不可能性。顯然,以此為基礎的防禦政策只是為了招致未來的攻擊。
最後,我們當中有一些人刻意地、有意識地閉上了眼睛,因為他們決心反對他們的政府、其外交政策和所有其他政策,有黨派傾向,並相信政府所做的任何事情完全錯誤。
對於那些因多種原因而閉上眼睛的人來說,對於那些不承認風暴即將來臨的可能性的人來說,過去兩週對他們所有人來說意味著許多幻想的破滅。
他們已經失去了這樣的幻想:我們地處偏遠、與世隔絕,因此可以免於其他任何土地都無法避免的危險。
在某些方面,伴隨著這種猛然的覺醒而來的是恐懼,恐懼近乎恐慌。據說我們毫無防備。有人私下議論說,只有放棄我們的自由、我們的理想、我們的生活方式,我們才能充分建立我們的防禦,才能與侵略者的實力抗衡。
我不認同這些幻想。我不同意這些擔憂。
今天我們更現實了。但我們不要成為災難的咆哮者並低估我們的力量。讓我們擺脫恐懼和幻想。在這個安息日的晚上,在我們美國家庭的家裡,讓我們冷靜地思考我們已經做了什麼以及我們必須做什麼。
在過去的兩三週裡,美國大眾聽到了各種關於我們準備不足的故事。甚至有人指責我們過去幾年花在陸軍和海軍上的錢都白白浪費了。我認為你聽到事實是對國家公平的問題。
是的,我們在國防上花了很多錢。這筆錢被用來讓我們的陸軍和海軍成為這個國家歷史上最大、裝備最好、訓練最好的和平時期軍事機構。
讓我告訴您過去幾年中所完成的許多事情中的一些。
我不建議,我無法詳述每一個細節。然而,眾所周知的事實是,1933年本屆政府上台時,美國海軍在世界海軍中的地位,無論是艦艇力量還是效率,都已經下降到了較低的水平。由於未能更換已經過時的船隻和裝備,海軍的相對戰鬥力已大大削弱。
但從 1933 年到今年,也就是 1940 年,七個財政年度——你們的政府將比 1933 年之前的七年在海軍上的支出多出 14.87 億美元。
這筆錢我們得到了什麼?順便說一句,這筆錢不包括在新的國防撥款中。到目前為止只需要撥款。
海軍戰鬥人員從79,000人增加到145,000人。
在此期間,戰鬥艦隊已有 215 艘艦艇入列或服役,幾乎是前七年期間數量的七倍。
在這 215 艘艦艇中,我們已服役 12 艘巡洋艦; 63艘驅逐艦; 26艘潛水艇; 3艘航空母艦; 2艘砲艇; 7 艘輔助艦和許多小型飛船。我們正在建造並支付費用的眾多艦艇中,有 8 艘是新戰艦。
船舶建造成本達數百萬美元。美國比世界其他任何地方都多;但事實上,如果沒有船隻,我們就無法為所有美國水域提供足夠的海軍防禦;在海洋表面航行的船舶、在水面下移動的船舶以及在空中移動的船舶。說到飛機,與海軍合作的飛機,1933 年我們擁有 1127 架。一千一二十七架有用的飛機,今天我們手邊和訂購的飛機有兩千八百九十二架。當然,幾乎所有 1933 年的舊飛機都已被新飛機取代。當然,它們變得過時或破舊了。
是的,今天的海軍比美國漫長歷史上任何和平時期都要強大得多。在打擊力和效率方面,我甚至可以斷言,今天比世界大戰期間更強。
1933 年,美國陸軍有 122,000 名士兵。現在,到了 1940 年,這個數字幾乎翻了一番。自 1919 年以來,1933 年陸軍幾乎沒有獲得任何新的戰爭工具,並且被迫動用世界大戰遺留下來的舊儲備庫存。
所有這一切的最終結果是,到1933年,我軍與歐洲和遠東軍隊的兵力比已大大下降。
這就是我發現的情況。但是,從那時起,發生了巨大的變化。
1933 年至 1940 年間(過去的七個財政年度),貴國政府的陸軍支出將比前七年多花費 1,292,000,000 美元。
這筆錢我們得到了什麼?
正如我所說,陸軍人員幾乎增加了一倍。今年底,現有正規軍各部隊將裝備齊全所需的現代化武器。現有的國民警衛隊部隊也將大量裝備類似的裝備。
以下是從大量數據中摘錄的一些引人注目的例子:
自1933年以來,我們實際上已經購買了5,640架飛機,其中包括最現代化的遠程轟炸機和快速追擊機,當然,其中許多四、五、六、七年前交付的飛機已經因使用而磨損。被報廢。
這些飛機要花錢——而且很多。例如,一架現代四引擎遠程轟炸機的售價為35萬美元;一架現代攔截追擊機價值133,000美元;一架中型轟炸機售價16萬美元。
1933年我們只有355門高射砲。我們現在現有或訂購的各種類型的現代高射砲超過 1,700 門。而且你應該知道,一門三吋高射砲在不配備火控設備的情況下要花費 4 萬美元。
1933年,全軍僅有24門現代步兵迫擊砲。目前我們的庫存和訂單數量已超過 1,600 個。
1933年,我們只有48輛現代化戰車和裝甲車;今天我們的庫存和訂單數量為 1,700 件。我們每一輛較重的坦克售價為 46,000 美元。
自 1933 年以來,我們在許多其他項目上進展迅速。這項進步的很大一部分是由真正現代化的設備組成的。
1933 年,在人員方面,我們有 1,263 名陸軍飛行員。如今,光是陸軍就擁有 3,000 多名世界上最優秀的戰鬥飛行員,他們去年的戰鬥訓練飛行時間超過 100 萬小時。這個數字不包括國民警衛隊和預備役中的數百名優秀飛行員。
在過去的一年裡,航空工業生產軍用飛機的生產能力得到了極大的提升。去年,產能增加了一倍多,但產能仍然不足。然而,政府與業界合作,決心提高產能以滿足我們的需求。我們打算利用這些製造商的高效機械來實現政府每年生產 50,000 架飛機的計畫。
關於飛機,我們也讀了很多關於飛機的額外資訊。最近的戰爭,包括當前的歐洲戰爭,毫無疑問地證明,戰鬥效率取決於統一指揮、統一控制。
在海上作戰中,飛機與潛艦、驅逐艦和戰艦一樣是作戰統一的一個組成部分。在陸地戰爭中,飛機與戰車部隊、工兵、砲兵或步兵本身一樣,都是軍事行動的一部分。因此,空軍應繼續隸屬於陸軍和海軍。
根據我的要求,國會本週將投票表決陸軍或海軍在和平時期所要求的最大一筆撥款;為他們提供的設備和培訓將不包括在我給你們的數字之外。
世界情勢可能會發生變化,我們的計畫必須隨時重新評估。在這種情況下,我相信國會和行政長官會像今天一樣團結。
當需要時,我會毫不猶豫地要求額外資金。
在這個快速、機械化戰爭的時代,我們都必須記住,今天現代的、最新的、高效實用的東西,明天就會過時、過時。
即使生產線生產飛機,新飛機也在繪圖台上設計。
即使一艘巡洋艦滑下發射通道,改進計劃、提高下一個模型效率的計劃也在設計師的藍圖中成形。
歐洲每天的陸地、海上、空中戰鬥都揭示了戰爭方法的不斷變化。我們不斷改進和重新設計,測試新武器,吸取當前戰爭的教訓,並尋求按照科學大腦所能設想的最新技術進行生產。
我們呼籲美國各種戰爭物資製造商的資源、效率和獨創性——飛機、坦克、槍支、船舶以及用於這些物資的數百種產品。美國政府本身很少製造戰爭工具。私營工業將繼續成為大部分此類物資的來源;私營工業必須加快步伐,以適應時代所需的速度和效率進行生產。
我知道,不能指望私營企業立即投入該計劃所要求的工廠和人員擴張所需的全部資本投資。當國際事務的變化有可能在一兩年後停止或減少未來訂單時,期望工業公司或其投資者這樣做是不公平的。
因此,美國政府隨時準備預付必要的資金,以幫助擴大工廠、建立新工廠、僱用數千名必要工人、為數百種原材料開發新的供應來源。所有這一切的細節現在正在華盛頓日以繼夜地制定。
我們正在呼籲現在從事私營工業的人們幫助我們實施這項計劃,在接下來的幾天裡,您將聽到更多有關此計劃的詳細資訊。
這並不意味著我們召集的人員將參與這種材料的實際生產。這仍然需要在全國各地的工廠中進行。私營工業將有責任提供其能力範圍內最好、最快速和最有效的大規模生產。我們請求協助的商人的職責是協調該計劃,確保所有工廠繼續以最大速度和效率運作。
在各自的專業領域中擁有被證明的優點和無可置疑的能力的愛國美國人正在來到華盛頓,透過他們的培訓、經驗和能力來幫助政府。
我們的目的不僅是加快生產速度,而且是增加國家的整體設施,使其能夠進一步擴大以應對未來的緊急情況。
但隨著該計劃的進展,有幾件事我們必須繼續關注和保護,這些事情對於一個國家的健全防禦與實體武器本身同樣重要。雖然我們的海軍、我們的飛機、我們的槍支和我們的船隻可能是我們的第一道防線,但很明顯,在最底層,在所有防線的下面,給予它們力量、食物和力量的是我們的精神和士氣。
基於這個原因,我們必須確保,在我們所做的一切中,我們在過去幾年中取得的任何巨大社會成就不會被破壞或取消。我們在廣泛的戰線上對導致我們社會軟弱的社會和經濟不平等和侵權行為進行了進攻。這種攻勢現在不應該被那些利用目前的實體軍事防禦需求來摧毀它的人的鉗形運動所瓦解。
在我們目前的緊急情況下,沒有任何理由可以讓我國工人的勞動時間比現在法律規定的時間更長。隨著更多訂單的到來和更多工作的完成,數以萬計的失業人口將獲得就業機會。
在我們目前的緊急情況下,沒有任何理由可以降低就業標準。最低工資不應降低。事實上,我希望新的生產速度加快將使許多目前工資低於最低標準的企業提高工資。
在我們目前的緊急情況下,沒有任何理由可以證明取消退休金或失業保險是合理的。我寧願看到這些系統擴展到現在不喜歡它們的其他群體。
在我們目前的緊急情況下,沒有任何理由可以放棄我們的任何社會目標——保護自然資源、援助農業、住房和幫助弱勢群體。
但反過來說,我相信負責任的領導者不會允許某些只佔工廠或行業員工總數的少數的專門團體破壞大多數員工的就業連續性。讓我們記住,規定集體談判的政策和法律仍然有效。我可以向你們保證,在執行這項國防計畫時,華盛頓將有足夠的勞工代表。
此外,我們目前的緊急情況和常識使得我們必須避免因國外的鬥爭而在這個國家出現新的戰爭百萬富翁群體。美國人民不會喜歡任何美國公民在流血、屠殺和人類苦難的緊急情況下變得富有和肥胖的想法。
最後,這種緊急情況要求保護美國的消費者,以便我們的整體生活成本能夠維持在合理的水平。我們應該避免世界大戰的螺旋式進程,避免各種成本的螺旋式上升。最健全的政策是該國每個雇主都幫助為數百萬失業者提供有用的就業機會。透過提高這數百萬人的購買力,整個國家的繁榮將上升到更高的水平。
今天對我們國家安全的威脅不僅僅是軍事武器的問題。我們知道新的攻擊方法。
特洛伊木馬。第五縱隊背叛了一個沒有做好背叛準備的國家。
間諜、破壞分子和叛徒是這項新策略的參與者。對於所有這些,我們必須而且將會積極應對。
但還有一種額外的技術可以從根本上削弱一個國家,擾亂一個民族的整個生活模式。我們理解它很重要。
方法很簡單。首先,這是傳播不和諧。一個群體——不是太大——一個可能是派別、種族或政治的群體——被鼓勵透過虛假口號和情感訴求來利用其偏見。那些故意慫恿這些團體的人的目的是製造法律混亂、公眾猶豫不決、政治癱瘓,並最終造成恐慌。
健全的國家政策開始受到新的、無理的懷疑,不是透過誠實和自由人的有益的政治辯論,而是透過外國代理人的巧妙計劃。
由於這些新技術,軍備計劃可能會被危險地推遲。國家目標的單一性可能會受到損害。人們可能會對彼此失去信心,從而對自己聯合行動的效力失去信心。信心和勇氣可以屈服於懷疑和恐懼。國家的團結可能會受到嚴重削弱,以致其力量被摧毀。
這一切都不是白日夢。在過去的兩年裡,這種情況在一個又一個國家一次又一次地發生。幸運的是,美國男人和女人都不容易上當。群體仇恨或階級鬥爭的運動在我們中間從來沒有太多大進展,現在也沒有進展。但新的力量正在被釋放,這是蓄意策劃的宣傳,目的是在危險面前分裂和削弱我們,就像其他國家以前被削弱一樣。
這些分裂力量是純粹的毒藥。絕不能允許它們像在舊世界一樣在新世界傳播。我們必須以前所未有的方式提高士氣和精神防禦,以應對那些向我們的視野投下煙幕彈的人。
我們國防計畫的發展使得我們每個人,無論男女,都必須感覺到我們可以為我們國家的安全做出一些貢獻。
此時此刻,當世界——包括我們自己的美洲半球在內的世界——受到毀滅性力量的威脅時,我和你們決心加強我們的武裝防禦。
我們將把它們建造到未來可能需要的任何高度。
隨著戰爭方法的快速變化,我們將迅速重建它們。
三個多世紀以來,我們美國人一直在這片大陸上建立一個自由社會,一個人類精神的承諾可以實現的社會。這裡匯聚了世界上所有尋求這項承諾的人民的血和天才。
我們已經建設得很好了。我們正在繼續努力,為這片土地上的每個家庭帶來自由社會、自由和富有成效的經濟體系的福祉。這是美國的承諾。
我們必須繼續建立這一點,我們必須繼續捍衛這一點。
這是我們這一代、你我的任務。但我們的建設和保衛不僅僅是為了我們這一代。我們捍衛我們的父輩所奠定的基礎。我們為尚未出生的幾代人創造生活。我們捍衛並建立一種生活方式,不僅是為了美國,而且是為了全人類。我們的責任是崇高的,任務是崇高的。
我日日夜夜祈禱我們這個瘋狂的世界恢復和平。我,總統,沒有必要要求美國人民為這樣的事業祈禱──因為我知道你們正在和我一起祈禱。
我確信,在這片土地上,每個男人、女人和兒童的心中,在醒著的每一分鐘,都會向全能的上帝祈求;我們所有人都祈求苦難和飢餓、死亡和破壞能夠結束,和平能夠回歸世界。本著對全人類的共同感情,你們與我一起祈禱──願上帝治癒人類的傷口和心靈。
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