我希望所有美國人民都能閱讀為我們的士兵、水手和海軍陸戰隊員推薦的各種獎章的所有嘉獎。我挑選了其中一篇引文，講述了美國海軍約翰·詹姆斯·鮑爾斯中尉在珊瑚海與日本軍隊三天戰鬥中所取得的成就。
在最初的兩天裡，鮑爾斯中尉駕駛一架俯衝轟炸機面對敵人的防空砲火，炸毀了一艘大型敵方砲艇，使另一艘砲艇無法使用，嚴重損壞了一艘航空母艦和一艘20,000噸的運輸機，直接擊中一艘航空母艦，航空母艦起火併很快沉沒。
官方引文隨後描述了戰鬥第三天的早晨。當他中隊的飛行員離開準備室去操縱他們的飛機時，鮑爾斯中尉對他們說：「記住，家鄉的人們都指望著我們。如果我必須把它放在他們的飛行甲板上，我就會受到打擊。
他率領他的部隊從 18,000 英尺的高空穿過高空砲彈和成群結隊的敵機飛向目標。他幾乎潛到了敵方航空母艦的甲板上，直到確定會被直接命中才釋放炸彈。他最後一次被發現是在 200 英尺的極低高度，試圖從潛水中恢復過來，周圍是大量砲彈和炸彈碎片、煙霧、火焰和受損船隻的碎片。他自己的飛機被他自己的炸彈爆炸摧毀了。但他兌現了「把它放在飛行甲板上」的承諾。
我收到了海軍部長的建議，授予在行動中失踪的紐約市約翰·詹姆斯·鮑爾斯中尉榮譽勳章。我特此頒發此獎項。
你和我都是“家鄉的人”，鮑爾斯中尉為了保護他們而戰鬥並多次冒著生命危險。他說我們指望他和他的部下。我們沒有白數。但那些人沒有權利指望我們嗎？我們如何在「家鄉」發揮自己的作用來贏得這場戰爭？
答案是我們做得還不夠。
今天，我向國會發出訊息，指出我們面臨的嚴重國內經濟危機的迫切性。有些人稱之為“通貨膨脹”，這是一個模糊的術語，而另一些人稱之為“生活成本的上升”，這對大多數家庭來說更容易理解。
「生活成本」這個短語本質上意味著一美元可以買到什麼。
從1941年1月1日到今年5月，在近一年半的時間裡，生活費上漲了約15%。去年五月的那個時候，我們承諾凍結生活成本。但我們無法完全做到這一點，因為當時國會當局豁免了很大一部分用於食品和製造服裝的農產品，儘管幾週前我已要求國會立法穩定所有農產品價格。
當時我跟國會說，我們國民經濟有七個要素，都得控制；如果任何一項基本要素仍然被豁免，生活成本就無法降低。
我只在其中兩點呼籲國會採取行動，這兩點都很重要。這兩個要點是：一是稅；二是稅。二是穩定所有農產品價格平價。
「平價」是維持好農產品價格的標準。它是我們1933年制定的國策。因此，百分百的平價已被農民接受為他們所收到的價格的公平標準。
然而，去年 1 月，國會通過了一項法律，禁止將某些商品的農產品價格上限低於平價的 110%。而其他商品的上限甚至更高，因此現在平均可能的上限約為農產品整體平價的 116%。
這種對社區中某一特定群體的偏袒行為增加了每個人的食品成本——不僅是城市或軍火工廠的工人及其家人，還有農民本身的家庭。
自去年5月以來，除豁免農產品外，幾乎所有商品、租金和服務都設定了上限。例如，分期付款購買已有效控制。
一些重點產業的工資在目前生活成本的基礎上已經穩定。
但對我們所有人來說，顯而易見的是，如果食品成本繼續上漲，就像目前的情況一樣，工薪階層，特別是低收入階層，將有權增加工資。我認為這既是基本的正義，也是實際的需要。
過去幾個月控制其他物價的經驗告訴我們一個重要事實：只要生活成本的各個組成部分同時得到控制，生活成本的上漲是可以控制的。我想這也是一種本質的正義和現實的需要。我們知道，現在不受控制的農產品平價只會使生活成本上漲的幅度非常小；但我們也知道，如果我們必須將食品和其他農產品的平價平均提高到 116%（目前《緊急價格控制法》規定，我們才能控制所有農產品價格），那么生活成本將會降低完全失控了。今天我們正面臨這種危險。讓我們遇見它並移除它。
我意識到，在我們都深切關注來自遙遠戰場的消息的時候，你過度強調這些經濟問題似乎有些不相稱。但我向你們鄭重保證，如果不能在國內解決這個問題——而且現在不能解決——將使這場戰爭的勝利變得更加困難。
如果通貨膨脹出現惡性循環，整個經濟體係就會崩潰。價格和工資上漲如此之快，整個生產計劃將受到威脅。由納稅人支付的戰爭費用將超出目前的所有計算。這將意味著物價和薪資的上漲無法控制，很快就會導致整體生活成本再上漲 20%。這意味著你的薪水信封、銀行、保險單或退休金中的每一美元的購買力將減少到大約八十美分。我不需要告訴你，這會對我們的人民、士兵和平民產生士氣低落的影響。
價格、工資、工資和利潤的全面穩定對於飛機產量的持續成長是必要的。坦克車、船隻和槍枝。
在今天給國會的致詞中，我說過這必須盡快完成。如果我們等待兩三個月、四個月或六個月，可能就太晚了。
我已經告訴國會，政府無法在 10 月 1 日之後將食品和衣服的實際成本控制在目前的水平。
因此，我已要求國會通過立法，明確授權總統穩定生活成本，包括所有農產品的價格。目的應該是將農產品價格維持在平價或近期水平，以較高者為準。目的也應該是使工資與當今的生活成本保持穩定。兩者必須同時受到監管；而且其中任何一個都不能也不應該在沒有另一個的情況下受到監管。
穩定農產品價格的同時，我也會穩定薪資。
這就是簡單的正義──也是簡單的常識。
因此，我已要求國會在 10 月 1 日之前採取這項行動。我們現在必須根據戰爭的嚴峻需要迅速採取行動。
我已經告訴國會，如果他們在那一天之前不採取行動，我將對這個國家的人民承擔不可推卸的責任，確保戰爭努力不再受到經濟混亂的威脅。
正如我在給國會的致詞中所說：
如果國會未能採取行動，也未能充分採取行動，我將承擔責任，並且我將採取行動。
根據憲法和國會法案，總統有權採取必要措施以避免可能妨礙戰爭勝利的災難。
我已經對解決這個問題進行了最仔細和深思熟慮的考慮，沒有進一步提及國會。不過，我已決定就這一重大問題與國會協商。
也許有人會說，如果情況像我所說的那麼嚴重，我應該立即動用我的權力，採取行動。我只能說，我從各個角度處理了這個問題，並且我認為我在這起案件中所採取的行為方針符合我作為戰時總統的責任感，也符合我的深刻和堅定的信念。堅定不移的奉獻。
總統在戰時保護國家的責任非常重大。這場全面戰爭，我們的戰線遍布世界各地，使得行政權力的使用比以往任何一場戰爭都更重要。
如果我們被入侵，這個國家的人民會期望總統使用一切手段擊退入侵者。
革命和國家之間的戰爭是在我們自己的土地上進行的，但今天這場戰爭的勝負將在其他大陸和遙遠的海洋上進行。我不知道必須行使什麼權力才能贏得這場戰爭。
美國人民可以確信，我將帶著對憲法和我的國家的充分責任感來使用我的權力。美國人民還可以確信，我將毫不猶豫地利用賦予我的一切權力，在世界任何地方，只要我們的自身安全需要擊敗我們的敵人。
當戰爭獲勝時，我所行使的權力將自動歸還給美國人民──這些權力所屬的人民。
我想我了解美國農民。我知道他們和其他群體一樣全心全意地愛國。他們受到農產品價格持續波動的影響——有時過高，更多時候過低。沒有人比農民更了解戰時通膨繁榮和戰後通貨緊縮恐慌的災難性影響。
所以我今天也建議國會讓我們的農業經濟更穩定。我建議，除了現在對所有農產品設定上限之外，我們還要在從現在開始的一段時間內，一直持續到戰爭期間，以及戰後必要的時期內，對這些價格設定一個明確的下限。這樣我們就能夠避免上次戰爭後發生的農產品價格暴跌。必須向農民保證，在調整期間，將有一個公平的最低價格，該價格將隨著目前普遍存在的巨大而過度的世界糧食需求而變化。
如果我們一方面要避免戰後通膨的危險，另一方面要避免農產品價格和薪資暴跌的災難，就必須像工資一樣對農產品價格有一定的底線。
今天我還向國會通報了加快通過稅收法案的重要性。由於該法案尚未通過，聯邦財政部每天都在損失數百萬美元。稅收是防止個人和企業收入和利潤過高的唯一實際方法。
我再次告訴國會，在繳納所有稅款後，所有個人淨收入都應透過進一步徵稅來有效限制，最高每年淨收入不得超過 25,000 美元。同樣重要的是，企業利潤在任何情況下都不應超過合理金額。
國家必須有更多的錢來進行戰爭。人們必須停止購買奢侈品。我們的國家需要更大比例的收入。
因為這是一場全球戰爭，1943 年這個國家將損失近 1,000 億美元。
在那場全球戰爭中，現在有四個主要戰鬥領域：我想簡單地談談它們，而不是按照它們的重要性排列，因為它們都是至關重要的，而且都是相互關聯的。
1.俄羅斯前線。在這裡，德國人仍然無法取得壓倒性的勝利，而大約一年前，希特勒就宣布他已經取得了勝利。德國已經能夠佔領俄羅斯的重要領土。儘管如此，希特勒還是無法摧毀一支俄羅斯軍隊。你可以肯定，這一直是、而且仍然是他的主要目標。數百萬德國軍隊似乎注定要在俄羅斯前線度過另一個殘酷而痛苦的冬天。是的，俄羅斯人殺死的納粹分子、摧毀的飛機和坦克比其他戰線都多。他們不僅勇敢，而且表現出色。儘管遇到任何挫折，俄羅斯都會堅持下去，並在其盟友的幫助下最終將每個納粹分子趕出她的土地。
2.太平洋地區。這個區域必須被歸類為一個整體——它的每一部分，陸地和海洋。我們阻止了日本的一次大規模攻擊；我們給他們的艦隊造成了嚴重損失。但他們依然擁有強大的實力；他們力求保持主動；毫無疑問，他們將再次發動猛烈打擊。我們絕不能高估我們在所羅門群島的成功的重要性，儘管我們可能對這些當地行動的執行技巧感到自豪。同時，我們也不必低估中途島勝利的意義。在那裡我們阻止了日軍的大規模攻擊。
3.在地中海和中東地區，英國人與南非人、澳洲人、紐西蘭人、印度軍隊以及包括我們自己在內的聯合國其他人員一起，正在與德國人和義大利人進行殊死的戰鬥。軸心國正在爭奪該地區的控制權，控制地中海和印度洋，並與日本海軍取得聯繫。中東戰事現已開打。我們很清楚我們的危險，但我們對結果充滿希望。
4.歐洲地區。這裡的目標是對德國的攻擊。至少有十幾個不同的點可以發動攻擊。當然，你並不指望我提供未來計劃的細節，但你可以放心，這裡和英國正在為此目的做準備。必須在歐洲戰場上摧毀德國的力量。
許多人敦促我們將兵力集中到這四個領域中的一個或另一個，儘管沒有人建議放棄這四個領域中的任何一個。當然，我們不能認真地敦促我們放棄對俄羅斯的援助，或將整個太平洋交給日本，或將地中海和中東交給德國，或放棄對德國的攻擊。美國人民可以確信，我們不會忽視四大戰場中的任何一個。
一些重要的軍事決定已經做出。到了適當的時候，你們就會知道這些決定是什麼──我們的敵人也會知道。我現在可以說，所有這些決定都是為了進攻。
今天，珍珠港事件發生後整整九個月，我們派往海外的人員數量是第一次世界大戰前九個月派往法國的人員數量的三倍。儘管危險更大、船隻更少，我們還是做到了這一點。戰鬥地區的美國人員和武器的實際數量每週都在增加。這些人員和彈藥的增援仍在繼續，並將繼續向前推進。
聯合國所有陸軍、海軍和空軍的協調一致，共同對抗我們的敵人，最終將贏得這場戰爭。
這將需要在所有重要攻擊點集結大量武器和人員。我們和我們的盟友多年來一直致力於取得武器優勢。我們對我們人的優越性毫不懷疑。我們為我們的士兵、水手、海軍陸戰隊員和商船海員的個人成就感到自豪。約翰‧詹姆斯‧鮑爾斯中尉就是其中之一，聯合國部隊中還有數千人。
數千名美國人在戰鬥中喪生。其他數千人將失去生命。但數百萬人已做好準備，站到自己的位置上，進行殊死的鬥爭。因為他們知道敵人決心摧毀我們、我們的家園和我們的機構——在這場戰爭中，敵人要嘛殺人，要嘛被殺。
那些首先考慮個人安全的士兵或水手不會贏得戰鬥。那些主要關心自己的舒適、自己的便利性和自己的錢包的人不會贏得戰爭。
我們今天的美國人承擔著最重大的責任。所有聯合國機構都認同這些原則。
我們所有人都在國內受到考驗──考驗我們的毅力，考驗我們對國家和事業的無私奉獻。
這是有史以來最艱難的戰爭。我們不需要讓未來的歷史學家來回答我們是否夠堅強來應對這項前所未有的挑戰的問題。我們現在可以給出答案。答案是「是」。
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